盘活“沉睡”资金 助力财政资金提质增效

　　本报记者秦铭明 近日，内蒙古全区范围内开展沉淀资金大起底专项行动，力求盘活“沉睡”资金，统筹用于经济社会发展急需的重点领域和保障民生支出。按照内蒙古自治区党委、政府的统一部署，内蒙古自治区财政厅联合内蒙古自治区审计厅、财政部内蒙古监管局和人民银行呼和浩特中心支行分工协作、协调推进，自治区本级、盟市、旗县分级组织实施，确保沉淀资金大起底专项行动组织有力，推进有序。

　　在“中国这十年 内蒙古”主题新闻发布会上，内蒙古自治区党委书记孙绍骋指出，专项行动要突出问题导向，推动资源要素节约集约利用，加强对公共财政资金的监督，把“零钱”变成“整钱”，让趴在账上的资金转起来，努力实现公共资金使用效益最大化。

　　坚持全面性确保全覆盖

　　本次沉淀资金大起底范围纵向延伸到盟市、旗县等各级区划，横向包括各级预算部门和单位，以及财政代编非预算单位，清理资金不仅包括财政资金，也包括自有资金、往来款项和其他应缴资金，确保起底单位全覆盖、起底资金全覆盖。

　　注重精准性实现高效率

　　本次沉淀资金大起底由人民银行协同商业银行提供各部门单位账户开立及余额情况，由预算单位对号入座，逐个账户、逐项资金进行自查梳理，审计部门牵头对自查情况进行全覆盖核查，预算单位同步缴回沉淀资金，财政部门对预算单位留用资金进行分析研判，下达处置意见，形成工作闭环，做到了精准识别、精准清理、精准盘活。

　　突出靶向性重在解难题

　　始终坚持“零钱变整钱、整钱办实事”的原则，将清理盘活的沉淀资金统筹用于发展紧要处、民生急需上，清偿拖欠民营企业和中小企业账款、化解地方政府隐性债务、以前年度高标准农田建设等历史遗留问题，集中解决一些自治区党委、政府关注的急事难事，回应社会关切，改善营商环境，支持民营企业、中小企业发展。

　　在沉淀资金大起底专项行动中，各盟市、各部门突出主动作为，在“干”字上出真招，创新工作方式，涌现出许多好的做法和可借鉴经验。如：兴安盟开展沉淀资金大起底的同时推进公物仓管理和在建工程转固工作，将节约集约发展理念延伸拓展至资产管理领域;乌海市纪检、巡查、人大、政协多部门共同发力，开展督导工作;乌兰察布结合本地区实际细化报表结构，增加统计内容;通辽市制定强化预算资金管理“十项措施”，做到沉淀资金管理常态化、规范化，在建章立制上持续发力;巴彦淖尔市充分利用收回的可统筹使用沉淀资金，结合国有资产清偿等方式，积极化解民营企业债务;呼和浩特市通过召开线上办公会议方式调度旗县;赤峰市对单位资金进行纵深梳理，未明确来源的结余资金统一收回同级财政统筹使用;内蒙古大学围绕统筹学校自有资金使用，提出院级存量资金使用计划方案;自治区地质调查院以本次沉淀资金大起底为契机，扎实细致开展单位自查工作，修订完善本单位资金使用规章制度。

　　沉淀资金大起底，是提高财政资源配置效率和公共资金使用效益的重要举措。全区各级各部门将不断强化报账意识、交卷意识、责任意识，不折不扣落实自治区党委、政府相关部署，常态化做好沉淀资金清理盘活和统筹使用工作，推动公共资金聚力增效、节用裕民，更好服务全区高质量发展大局。