抽丝剥茧 深挖案源 护农打假内蒙古消费者协会敢担当有作为

　　本报记者贺向军、李娜 又到了一年一度春耕备耕的时节，为保障消费者的合法权益，内蒙古自治区消费者协会(以下简称“内蒙古消协”)工作人员走进基层，根据案源线索，积极开展调查取证。日前，内蒙古消协跟踪处理的一起PE管材质量问题的举报案历时8个月的时间，现已被内蒙古自治区公安厅列为2024年春季护农打假刑事第一案。

　　案情简介

　　该起举报案还要追溯到2023年7月，内蒙古消协接待了一位从赤峰市松山区哈拉道口镇赶来的举报者鞠某。

　　据鞠某称：他多年来通过材料买卖与内蒙古龙源节水工程有限公司的股东林某相识。2022年鞠某参与建设内蒙古自治区赤峰市松山区高标准农田项目，因施工需要大量PE管材，遂与林某电话、微信、当面聊天商定PE管材型号、数量、单价、运输时间、收货方式等，确定买卖合同关系。2022年10月，内蒙古龙源节水工程有限公司按通知及双方约定要求，将PE管材送货至鞠某建设项目所在地，并提供由北京建筑材料检验研究院股份有限公司(国家建筑材料工业建筑围护材料及管道产品质量监督检验测试中心)出具的检验合格报告。最终双方依据具体型号、数量结算，合同总价款为人民币3854767.77元。

　　施工结束后，2023年4月鞠某开始对项目整体分段进行试水，发现由内蒙古龙源节水工程有限公司提供的PE管材多处断裂漏水。复查施工日志，证实施工过程中管材外观完好无损、施工符合要求，排除因施工原因导致PE管材断裂的情形。鞠某怀疑PE管材产品存在严重生产质量问题，为此多次与林某沟通协商解决问题，林某始终以各种理由推托，后来干脆不接电话联系不上。

　　现鞠某举报内蒙古龙源节水工程有限公司生产的PE管材存在严重的质量问题，请求市场监管部门介入调查处理。

　　处理过程及结果

　　接到违法线索举报后，内蒙古消协认真分析研判，认为该案涉案金额巨大，责任认定不明，应慎重对待，并组织工作人员多次赴赤峰市、北京市实地走访调查：

　　组织开展产品质量鉴定。2023年7月24日，内蒙古消协协助鞠某向内蒙古自治区产品质量检验研究院申请，对赤峰市松山区太平地镇太平地村2022高标准农田太平地二标段工程所用的给水用聚乙烯PE管材进行质量鉴定，现场随机对5种不同规格型号的PE管材各5根进行取样送检，2023年11月，内蒙古自治区产品质量检验研究院出具《产品质量鉴定意见书》(内质鉴[2023]151号)，鉴定意见为以上5种型号的管材均为不合格产品。

　　对检验合格报告的真伪提请鉴定。经查验，内蒙古龙源节水工程有限公司提供的检验合格报告存在CMA编号不符、CNASL1449实验室认可证书生效日期不符、没有追溯二维码等问题。后登陆北京建筑材料检验研究院股份有限公司官网，网上查验报告真伪，客服人员表示检验报告查不到编号，不是其公司出具。为了进一步查验报告真伪，2023年11月23日，内蒙古消协工作人员赴北京建筑材料科学研究总院提请鉴定。2023年12月1日，北京建筑材料科学研究总院函复称，未查到送检报告的原始档案。

　　相关问题查实后，内蒙古消协初判该案涉嫌严重违法，及时将案件全部工作材料推送稽查执法局，并协助移送自治区公安厅查处，现该案已被列为2024年春季护农打假刑事第一案。

　　内蒙古消协提醒广大消费者及经营主体，在进行标的额较大的商品交易时，可以登陆内蒙古自治区市场监督管理局网站(http://amr.nmg.gov.cn/)，合同示范文本库搜索下载合同示范文本,或者按照民法典相关规定，签订书面合同;同时，保留好交易过程中的聊天记录、付款凭证、结算验货单据等。对于交易中获得的认证证书和检验检测报告是否真实有效的问题，可以登陆全国认证认可信息公共服务平台，对认证机构、认证结果、检验机构、检验报告等进行查询，或者联系报告出具方查验真伪。发生纠纷时，可以通过拨打12315热线，支付宝、微信小程序登陆全国12315平台，来人来信等方式，向市场监督管理部门投诉、举报。