加强乡村振兴投入保障 着力推进城乡融合和区域协调发展

　　本报记者秦铭明 近日，第十四届全国人民代表大会第一次会议审查通过了国务院提出的《关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告》(以下简称“预算报告”)。

　　预算报告明确，巩固拓展脱贫攻坚成果。进一步增加中央财政衔接推进乡村振兴补助资金规模，安排1750亿元、增加100亿元，重点向乡村振兴底子差的地区倾斜。围绕推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果，突出资金支持重点，优先支持联农带农富农产业发展，用于产业发展的衔接推进乡村振兴补助资金占比力争提高到60%以上，推动帮扶产业提档升级。落实好教育、科技、文化等领域的支持政策，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。

　　预算报告指出，要推进宜居宜业和美乡村建设。统筹推进农业产业融合发展项目，支持地方创建国家现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群，支持发展新型农村集体经济，“点线面”结合推进乡村产业高质量发展。

　　今年的预算报告中也明确，全方位夯实粮食安全根基。其中，农业保险保费补贴安排459亿元，扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围。

　　相关人士表示，政策性农业保险与商业保险有所不同，政策指定的保险公司为政策性农业保险的承保主体，投保的主体一般为农户，投保范围原则上涵盖农业生产的全部领域，为农民、农业的发展“遮风挡雨”。在资源有限的条件下，农业保险要向规模农户倾斜，鼓励他们投保，尽可能提高他们的保险保障水平。